هي مجموعة قواعد عامة تنظم شيئاً معيناً تعدها الجهة الرقابية وتصدرها السلطة التنفيذية. تطبيق السلطة بالقوة، ويتم تمثيل القوة سواء كانت هذه القوة حقيقية، مثل التهديد، أو وهمية، مثل طاعة الأوامر.
هي مجموعة قواعد عامة تنظم شيئاً معيناً تعدها الجهة الرقابية وتصدرها السلطة التنفيذية
هناك العديد من الأساليب التي تتبعها الدول للعمل على تنظيم شؤونها العامة والخاصة، وتصدر أيضًا للأوامر والتعليمات والقوانين المنظمة لحياة سكانها، وتتنوع السلطات في الدولة وتتنوع، مثل السلطة التشريعية. السلطة والسلطة التنفيذية والسلطة القضائية، أما مفهوم مجموعة القواعد العامة المنظمة لشيء معين التي تعدها السلطة الرقابية وتصدرها السلطة التنفيذية فهي:
- النظام.