ما معنى الحكم الذاتي، هناك الكثير من المفاهيم المختلفة التي ترتبط في عالم السياسة بوجود الدولة وكينونتها، ولا بد لنا من ان نقوم بالحديث عن أهم المتطلبات التي تحتاج اليها الدولة من أجل أنتكون دولة مستقلة، حيث ان الاستقال والحكم الذاتييعتبران من أهم المتطلبات التي لا بد من أن تتوافر في الدولة من أجل أن تكون الدولة قائمة ومستقلة، لهذا السبب ابقوا معنا، من أجل أن نتعرف على المزيد من المعلومات.
ما هو المقصود بالاستقلالية
يُعرَّف الحكم الذاتي بأنه نظام سياسي واقتصادي وإداري يحكم فيه مواطنو بلد ما (أو مواطنو وحدة سياسية في بلد ما) أنفسهم ويديرون شؤونهم الخاصة دون أن يخضعوا لسيطرة حكومة أجنبية أو لسلطة السياسة الخارجية سلطات واسعة لإدارة شؤونهم، بما في ذلك انتخاب الحاكم والممثل في مجلس منتخب يضمن مصالح جميع المناطق على قدم المساواة، والتي يعتبر النظام الفيدرالي شكلاً متقدمًا من أشكال- الحكومة، وتجدر الإشارة إلى أن مفهوم الحكم الذاتي من حيث نموذج وحجم السلطات يختلف من مكان إلى آخر في العالم، حيث يمكن أن يتأثر إلى حد ما بمستوى تطور بلد.
ما هي نماذج الحكم الذاتي
تعتمد العديد من دول العالم على نظام الحكم الذاتي في إدارة أراضيها ووحداتها السياسية، وخاصة تلك الدول المنتشرة في مناطق واسعة حيث يصعب ممارسة حكومة مركزية وفيما يلي أشهر نماذج الحكم الذاتي – الحوكمة المطبقة في جميع أنحاء العالم:
الحكم الذاتي في الاتحادات الرسمية
يُعد النظام الفيدرالي أحد أكثر أشكال الحكم الذاتي تقدمًا، ويُعرَّف بأنه شكل من أشكال الحكومة يتم فيه تقسيم السلطة دستوريًا بين حكومة اتحادية موحدة ووحدات حكومية أصغر (مناطق أو ولايات) تشترك في السيادة في الدولة وكثيرا ما يذكر نظام الحكم الذاتي في دستور البلدان أبرز دول العالم التي تتبنى النظام الفيدرالي هي الولايات المتحدة الأمريكية، وروسيا الاتحادية، والهند، والأرجنتين، والبرازيل، وبلجيكا، والنمسا، وألمانيا وفنزويلا والإمارات والعراق والسودان وجزر القمر.
اتحادات بحكم الواقع
يختلف مفهوم الحكم الذاتي في الولايات الفيدرالية بحكم الواقع عن مفهوم الولايات الفيدرالية التي ينص دستورها على تطبيق نظام الحكم الذاتي، على الرغم من أن هذه السلطات قد تتجاوز تلك الممنوحة في البلدان الفيدرالية، ومن بين أبرزها البلدان هي دولة إسبانيا، التي تمنح مناطقها المتمتعة بالحكم الذاتي سلطات مماثلة لسلطات المناطق في البلدان الفيدرالية، وعلى الرغم من أن القانون الإسباني ينص على سلطة الحكومة في سحب هذه السلطة من المناطق، إلا أن هذا يبدو مستحيلًا على أرض الواقع من ناحية أخرى، تعتبر جمهورية الصين الشعبية أيضًا دولة فيدرالية بحكم الواقع، على الرغم من عدم وجود ما يشير إلى ذلك في دستور البلاد ومنحت الحكومة الصينية، بقرار من مجلس الشعب، سلطات اقتصادية واسعة للمناطق في من أجل تنفيذ السياسات الوطنية التي تنتهجها جمهورية الصين الشعبية.
الدول التي تطبق الحكم الذاتي بدون نظام فيدرالي
وينص نظام الحكم في بعض الدول على إمكانية انتخاب برلمانات جهوية وانتخاب حاكم للمنطقة بدلاً من تعيينه من قبل السلطة المركزية في العاصمة، وتتكون هذه الولاية من 9 أقاليم ولكل منطقة برلمانها الخاص والتي أعطت صلاحيات واسعة، من بينها صياغة دستور للإقليم ووضع تشريعات للإقليم، ومن ناحية أخرى ينتخب مجلس النواب وزيرًا من بين أعضائه ليكون حاكمًا للإقليم مجلس واحد يسمى مجلس المناطق.
ما هي أوصاف الحكم الذاتي
يعرّف العديد من فقهاء القانون العام نظام الحكم الذاتي بأنه ممارسة السلطة الداخلية من قبل سكان المنطقة لأنفسهم، لا سيما فيما يتعلق بالقوانين التشريعية والتنفيذية والقضائية، وقد وضع الفقهاء ثلاثة أوصاف للحكم الذاتي:
- الحكم الذاتي التقديري: الذي يضمن استقلالية الأحكام الصادرة عن هيئات الحكم الذاتي، وفصلها عن غيرها.
- الاستقلال المالي: يشمل امتلاك موارد مالية كافية لتلبية احتياجات الهيئة الحكومية المستقلة والقيام بوظائفها.
- الاستقلالية الإدارية: تعني أن السلوك الإداري وسلوك السلطة لامركزي وينبع من الإرادة والاختيار الذاتي.
طبيعىة العلاقة بين الدولة ومجتمعات الحكم الذاتي
لا يعني نظام الحكم الذاتي أو النظام الفيدرالي أن الأقاليم منفصلة ومستقلة عن الدولة المركزية، بل يعني أن كل منطقة تدير شؤونها الخاصة دون الانحراف عن مفهوم الدولة ومصلحتها العامة أهم الروابط التي لا غنى عنها بين أقاليم الولايات الفيدرالية:
- علم الدولة: يجب أن تعترف جميع المناطق بعلم الدولة وهو رمز الوحدة والسيادة حيث يرفع العلم فوق مبنى البرلمان وجميع مباني المحاكم.
- عملة الولاية: لا يجوز لأية منطقة في الدولة الفيدرالية أن تتبنى عملة رسمية غير العملة المعتمدة للتداول في الحكومة المركزية، وهذا يعتبر من أهم مظاهر سيادة الدولة.
- التوجه السياسي: لا يمكن للإدارة الذاتية أن تعبر عن موقف سياسي مستقل يتعارض مع موقف الحكومة المركزية، وفي حالة اختلاف وجهات النظر يمكن الاستعانة بالمحكمة الدستورية العليا لحل المشكلة.
هنا نكون قد انتهينا من الحدي ثعن أهم المتطلبات التي لا بد من أن تتواجد في الدولة من أجل أن تكون الدولة مستقلة، وأن تعتبر تلك الدولة من الدول الحرة، حيث ان هناك مجموعة من أنواع الحكم في الدولة، والتي على أساسها يكون اختلاف نوع الدولة.